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e-learning
Cualquier proyecto integral de administración digital necesita sustentarse en el manejo idóneo de la formación de los administrativos y, en menor medida, de los administrados, de manera que ambos sectores interactúen y logren una máxima conectividad.
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Administración digital
La definición de un proyecto integral de administración digital debe partir de dos premisas esenciales: la adquisición de nuevas tecnologías en la metodología de trabajo de las organizaciones y que los funcionarios y ciudadanos sepan utilizar las herramientas de una administración digital.
Con estas condiciones se puede establecer la estrategia del proyecto y de la inversión que potenciará las infraestructuras, el back y el front-office y la formación. Es indispensable que la formación se ofrezca a los funcionarios y ciudadanos.
La administración digital ha sido diseñada para ser aplicada mediante las disposiciones usadas por la gran mayoría de ciudadanos en el mundo, como el teléfono móvil, y que permitan un servicio 24x7 y just-in-time en cualquier lugar y hora. Parece evidente que a alguien que conoce poco de Internet le es más fácil y cómodo leer un mensaje SMS en su teléfono móvil.
Permanente capacitación
Los programas de formación en nuevas tecnologías comprenden la enseñanza del uso de aplicaciones estándar como el e-mail o los navegadores. Sólo en los niveles avanzados se aplica el e-learning con el fin de integrar el uso de las nuevas tecnologías en las tareas de los mismos funcionarios.
De hecho, se utiliza un programa de enseñanza electrónica homologado por la Unión Europea, el European Computing Driving Licence (ECDL, http:// www.ecdl.co.uk). Este programa de e-learning comprende siete módulos: conceptos tecnológicos básicos, uso del PC y de aplicaciones de gestión, procesadores de texto, hojas de cálculo y bases de datos, presentaciones e información y comunicación.
El mundo on line
Recientes estudios de organismos europeos y norteamericanos demuestran que existe un desarrollo de la administración digital en el mundo, encabezado por los países del norte (Gran Bretaña, Holanda y Dinamarca). Y en menor medida en España, Portugal, Grecia, Italia y Francia. Este desarrollo digital incluye también la capacitación.
Contundente realidad que obliga a los estados miembros del Mercado Común del Sur (Mercosur) a realizar sobreesfuerzos para introducir este avance tecnológico en sus instituciones lo más pronto posible.
Por ejemplo, en Gran Bretaña ya se aplica la formación electrónica, e-learning, entre sus trabajadores. Una realidad posible gracias a que la formación continuada ha sido gestionada por las Organizaciones Nacionales de Formación (NTO). Organismo que controla a los representantes de los trabajadores con la supervisión y apoyo de un consejo central. Las dos NTO del sector administrativo son la Central Government NTO ( http://www.central-gov-nto.org.uk ) y la Local Governments NTO (http://www.lgnto.gov.uk ).
Aunque la Unión Europea facilita la incorporación del e-learning en la administración, no muestra el mismo interés por introducir las nuevas tecnologías entre los ciudadanos. Sin embargo, en algunos sectores, como el de los estudiantes, donde la capacitación parece ser más fácil porque la mayoría es autodidacta, se intenta aplicar algunos proyectos que se centran en integrar las herramientas tecnológicas en los programas educativos, destinar partidas presupuestarias en las infraestructuras y en el parque informático de los centros educativos.
Sin embargo, los estudiantes no se relacionan con la administración, quienes lo hacen son personas a las cuales les es muy difícil acostumbrarse a utilizar Internet. Es posible que la presión del entorno les obligue a esforzarse por aprender, pero se hace aún necesario que también los poderes públicos ofrezcan un aliciente a este grueso de ciudadanos.
Existen varios proyectos en el ámbito local que no son gratuitos y que marginan al ciudadano sin presupuesto para ello. Es imprescindible que los gobiernos creen políticas de capacitación y aplicación de administración digital entre los ciudadanos. Sólo así se considerará completo un proyecto de e-learning
Sellos iberoamericanos
Unidos para construir el mañana es el lema de los sellos postales conmemorativos a la Undécima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que circulan desde el jueves en todas las sucursales de Servicios Postales del Perú (Serpost).
Las 200 mil estampillas y matasellos impresos se inspiran en los objetivos comunes de la comunidad latinoamericana: combatir el terrorismo y la reafirmación de los valores democráticos, el respeto al estado de derecho y la vigencia de los derechos humanos.
En realidad, se trata de dos sellos postales que forman una composición (se-tenat), cuyos valores faciales son de 1.10 y 2.70 nuevos soles. Las estampillas están a disposición de la ciudadanía en las mil 500 oficinas postales del país. El matasellos conmemorativo se aplicará a la correspondencia nacional e internacional en la ventanilla filatélica de la administración postal de Lima.
José Francisco Callo Romero

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