informe

PACTO ÉTICO ELECTORAL ESTABLECE QUE DEBATE DEBE CENTRARSE EN LAS IDEAS Y PROGRAMAS
Tribunal de Honor: por una campaña sin agresiones
La sanción más importante es la ética, pues la gente conocerá qué partido incumplió los compromisos asumidos en el PEE

Teresa Mariscal Córdova /  Patricia Escudero Ascencio

Ante las agresiones verbales que se registraron en días recientes entre candidatos a las elecciones generales de este año, sale a la luz el Tribunal de Honor del Pacto Ético Electoral (PEE).
Una de las cláusulas del PEE estipula que la campaña electoral debe centrarse en un debate de ideas y programas, en el que predominen el respeto a la dignidad de los aspirantes presidenciales, y se excluyan “los ataques a su vida privada, familiar y otros que afecten sus derechos fundamentales”.
Por tal motivo, las personas que integren el Tribunal de Honor impondrán las sanciones correspondientes ante las denuncias y quejas sobre violaciones o incumplimientos del citado documento. Diecinueve personalidades de la sociedad civil y de intachable trayectoria son los candidatos.
Se trata de monseñor Luis Bambarén, el padre Juan Julio Witch, el jurista Marcial Rubio Correa, Antonio de la Puente y Lavalle, Sofía Macher, Miguel Giusti, León Trahtemberg, Celicia Blondet, Julio Cotler y Baldo Kresalja.
Asimismo, de Rosmery Rizo Patrón de Lerner, Jorge Bruce, Francisco Eguiguren, Fernando de Szyszlo, Walter Peñaloza, Agustín de la Puente Candamo, Luis Jaime Cisneros, Francisco Miró Quesada Cantuarias y Estuardo Núñez.
Todos fueron propuestos por las cinco instituciones convocantes del PEE: la Comisión Andina de Juristas (CAJ), el Foro del Acuerdo Nacional (AC), la Asociación Civil Transparencia, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (Idea) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Relación
La relación de los propuestos se envió hace varias semanas a todas las organizaciones políticas firmantes del PEE para que formulen una contrapropuesta o elijan a los cinco integrantes del tribunal, tres titulares y dos suplentes.
Con la respuesta de los partidos se verá quiénes obtuvieron la mayor votación, sostuvo el secretario técnico del Pacto Ético Electoral, Gonzalo Pazos.
Las denuncias no resueltas por las organizaciones políticas en el Consejo de Solución de Controversias Electorales –primera instancia que se compone de salas integradas por cinco miembros designados por los mismos partidos– se trasladarán al Tribunal de Honor, que resolverá de manera definitiva.
El Tribunal de Honor elaborará su propio reglamento y establecerá los procedimientos para formular y tramitar denuncias, quejas y solucionarlas. Aplicará, asimismo, las sanciones que aprueben los suscriptores del PEE.
El reglamento del consejo servirá de guía para el tribunal, el que cambiará ciertos puntos, pero siguiendo el mismo lineamiento.
La sanción más importante es la ética –recalca Pazos–, pues la gente conocerá qué partido incumplió los compromisos asumidos en el PEE, que son cinco: presentación de la hoja de vida y planes de gobierno; actuar con neutralidad durante el proceso; respetar los límites establecidos para la propaganda electoral y ejecutar la campaña Ciudad limpia.
Es importante, asevera, que la gente conozca las faltas de los grupos políticos, para que emita un voto informado.
La sanción pecuniaria, en caso de que el tribunal así lo decida, sería simbólica –la propuesta del PEE es de 5 por ciento de la UIT– y los fondos se destinarán a la campaña Ciudad limpia, que consiste en recuperar el ornato de la ciudad, para lo cual se deberá retirar la propaganda electoral después de las elecciones generales 2006.

El último gran escollo que tenemos para que el Pacto Ético Electoral (PEE) funcione a plenitud es la conformación del Tribunal de Honor, que no se puede definir porque las organizaciones políticas aún no envían sus propuestas de tres miembros titulares y dos suplentes.”
Luis Escudero Ibáñez
Presidente del Comité Ejecutivo del PEE

Consejo de Solución de Controversias Electorales
y Tribunal de Honor
Ambos son mecanismos creados para resolver los posibles conflictos que surjan a raíz del incumplimiento de los compromisos contraídos por las agrupaciones políticas suscritas al Pacto Ético Electoral.
En el caso de las denuncias entre partidos, las incidencias se verán en una vía conciliadora. El mediador será uno de los miembros suplentes del Tribunal de Honor. Él ve en una primera instancia la queja, y si no llega a un acuerdo, se eleva al Tribunal de Honor.

Decisiones
o Los convocantes del PEE decidirán entre hoy y mañana quiénes integrarán el Tribunal de Honor que evaluará las denuncias que se presenten contra los partidos políticos participantes de las próximas elecciones por incumplimiento de los principios del pacto.
Su secretario ejecutivo, Luis Chepote Malatesta, afirma que la decisión se adoptará tomando en cuenta las preferencias que los partidos políticos manifiesten a partir de los 19 candidatos apolíticos propuestos por las instituciones convocantes.
Para el efecto, los representantes del pacto se reunieron desde ayer miércoles 4 con los partidos políticos para recoger sus preferencias, ya que sólo once se pronunciaron al respecto. Los que no se presentaron a la convocatoria perdieron la opción de participar en esta selección.
El Tribunal de Honor del Pacto Ético Electoral es un equipo colegiado, en el que no hay presidente y todos tienen el mismo peso específico en sus opiniones.
Chepote explica que el Frente Independiente Moralizador (FIM) suscribió el pacto con reservas porque no está de acuerdo con la existencia de un Tribunal de Honor.
Un partido político puede retirarse del pacto si está en desacuerdo con sus decisiones, como la conformación del tribunal, agrega. En ese caso, el pacto cumplirá con comunicarlo a la opinión pública.
“En política, cualquier cosa puede pasar, pero de lo que se trata es de tener una conducta que le dé confianza a la ciudadanía de que los partidos buscan su beneficio; esto es, una campaña electoral que pretenda concentrarse en debatir ideas y no atacar a las personas”, y eso trata de asegurar el pacto, enfatiza.