REAFIRMACIÓN DE UNA INSTITUCIÓN FUNDAMENTAL
JNE: 76 años
Dany Ramiro Chávez López
Doctor en derecho

El domingo 26 de mayo de 2002, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) celebró, por primera vez en su historia, un aniversario de su creación, no obstante contar con 71 años de vida institucional. En 2001, un concurso de orden interno, entre los trabajadores, con el fin de señalar una fecha institucional, dio como resultado fijar el 26 de mayo como día institucional, fecha de la promulgación del DL Nº 7177, Estatuto Electoral de 1931, que dispuso la existencia de un órgano electoral permanente y autónomo en el país.  

El 22 de setiembre de 1931, en el salón de sesiones del Senado, montando guardia de honor una sección del regimiento de infantería Nº 5, al mando de un teniente, y con la concurrencia de algunas personas en la galería, se instaló por vez primera vez en el Perú el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), bajo la presidencia del doctor Ernesto Araujo Álvarez. Leída el acta de la sesión de clausura de las juntas preparatorias, el presidente declaró que al estar presentes más de los dos tercios de los delegados, quedaba instalado el Jurado Nacional de Elecciones.

Este importante acto marca un hito en la historia democrática de nuestro país: la instalación del máximo organismo electoral permanente del Perú, el JNE, institución señera, respetable y de incuestionable influencia en nuestra vida política. Autoridad legítima en materia electoral que encarna al poder electoral, tan indispensable para la existencia de la democracia en el Perú.

Con la Constitución Política del Perú de 1993 se dividió erróneamente el poder electoral en tres organismos constitucionalmente autónomos e independientes, lo que no permite distinguir una cabeza que dé los lineamientos y las pautas; por ello, hoy es labor del legislador garantizar el principio de la unidad de la cadena de mando en materia electoral.

La reforma de este sistema debe implicar la integración de los órganos electorales en un todo. Es decir, la incorporación de la Oficina Nacional de Procesos Electorales como un órgano operativo del JNE, manteniendo el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil su autonomía, a excepción de lo vinculado con el padrón electoral. 

El JNE es, actualmente, el garante de la voluntad popular de todos los peruanos. Por ello, al celebrar su 76° aniversario de vida institucional, reafirma su firme compromiso de mantener y consolidar la democracia. La presencia institucional del JNE en nuestra sociedad fortalece a las instituciones democráticas y afianza el ejercicio de los derechos ciudadanos.