PLENO APROBÓ ESTA SEMANA DOS LEYES QUE FAVORECERÁN LA RECONSTRUCCIÓN Y AYUDA RÁPIDA A LAS ZONAS DE DESASTRE
El Congreso responde
- Continúa ayuda de la población y empresas privadas a los damnificados del sur
- Gobiernos regionales y provinciales dispondrán de más recursos para la ayuda y reconstrucción en sus jurisdicciones


El Congreso de la República está respondiendo positivamente a las expectativas del país en esta etapa de emergencia, desde el día siguiente del terremoto que asoló los departamentos del sur. El jueves 16, el titular del Poder Legislativo, doctor Luis Gonzales Posada, viajó a Ica –departamento del cual es representante–, acompañando al jefe del Estado, Alan García, y al presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, para constatar la magnitud de los daños, disponer la ayuda médica inmediata y coordinar todas las acciones urgentes y necesarias. En Lima, se dispuso que se levante en la zona norte, y luego en la explanada sur del Estadio Nacional, varias carpas de acopio para recibir la ayuda de la población limeña, que se ha traducido en el envío incesante de ropa, frazadas, medicinas, alimentos, agua y todo lo que se considere importante y necesario.
Hasta allí, centenares de ciudadanos acuden cada día al llamado que formuló el Congreso de la República para dejar su donación en apoyo de los 16 mil damnificados del terremoto.


Mientras tanto, a nivel legislativo y en labor coordinada con el Poder Ejecutivo, el Pleno aprobó en la semana concluida dos importantes leyes que permitirán que los departamentos afectados puedan iniciar, sin pérdida de tiempo, su reconstrucción.
“Éste es el signo que quiere ver el país. Ver a su Congreso sesionando y tomando medidas precisas para ayudar a la población damnificada”, señaló Gonzales Posada.
En cuanto a la campaña que realiza el Parlamento Nacional en solidaridad con los afectados del sur chico, esta cruzada prosigue y el fin de semana 200 trabajadores del Poder Legislativo han continuado apoyando, como hasta ahora, al Instituto Nacional de Defensa Civil y a las Fuerzas Armadas a fin de asegurar que los camiones que salen del Estadio Nacional lleguen a sus destinos sin problema alguno. El presidente del Legislativo informó que merced a contactos y coordinaciones a través de diversos niveles, el Congreso de la República ha logrado captar más de un millón de nuevos soles que serán destinados a acciones a favor de los miles de damnificados de Ica, Pisco, Chincha y Cañete.


“Esto nos demuestra también que el Congreso es un magnífico vehículo para canalizar ayuda a gente necesitada”, refirió Gonzales Posada, y reiteró que los parlamentarios se encuentran con inamovilidad porque apenas llegue del Ejecutivo alguna propuesta de ley orientada a atender las necesidades de los damnificados, se tratará la cuestión con la urgencia que el caso amerita y de manera concertada entre los distintos grupos políticos.
Sobre este punto, el Poder Ejecutivo ha remitido al Congreso un proyecto de ley que crea un fondo para la reconstrucción integral de las zonas afectadas por el sismo, que se denominaría Forsur.


Medidas legislativas
En las sesiones del miércoles 22 y viernes 24, el Parlamento Nacional aprobó dos normas de trascendencia a esta labor de reconstrucción: la primera, denominada Ley de solidaridad; y la segunda norma, también aprobada por unanimidad, dispone agilizar el desaduanaje de donaciones que lleguen al país para hacer frente a la situación de emergencia, modificando algunos artículos de la Ley General de Aduanas.


Modifican presupuesto
La primera ley faculta a los gobiernos regionales, municipalidades provinciales y distritales a reprogramar, excepcionalmente, su presupuesto institucional modificado del año fiscal 2007, afectando sus recursos por todo concepto hasta un 20 por ciento para la ayuda humanitaria a las localidades afectadas. Dichos gobiernos podrán realizar las modificaciones presupuestarias que resulten necesarias, exceptuándoseles de las restricciones o limitaciones que disponga la normatividad vigente. Igualmente se indica que los gobiernos regionales y municipalidades provinciales y distritales deben enviar los informes respectivos en un plazo no mayor de 60 días de realizada la correspondiente operación a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República con copia al Ministerio de Economía y Finanzas.


Exoneraciones
En la sesión del jueves 23, en otra decisión rápida y respondiendo a las circunstancias de emergencia, se aprobó la norma por la que se facilita la salida inmediata de las donaciones que lleguen al país para atender a las poblaciones del sur del Perú afectadas por el terremoto de la semana pasada. Se precisa en el texto sustitutorio que la Sunat no exigirá garantía, carta de donación, ni presentación o transmisión de autorizaciones, permisos o resoluciones que deban emitir los sectores competentes.


De interés
El Congreso de la República ha abierto una cuenta corriente en soles en el Banco de Crédito con la finalidad de recaudar fondos para asistir a los peruanos afectados por el terremoto del miércoles 15. El número de la cuenta es: 193-1622366-0-34 C.R. Existe un número telefónico gratuito para coordinar todo tipo de apoyo a los damnificados: 0-800-17778 denominado Contigo Perú.


Dos mil toneladas de ayuda
Más de dos mil toneladas de ayuda consistente en víveres, medicinas, frazadas, vestidos y agua, entre otros, ha canalizado hasta el momento el Congreso de la República para lograr su envío hacia la zona del sur chico afectada por el violento sismo ocurrido la semana pasada. El director de la Oficina de Participación Ciudadana, Hugo Rovira Zagal, que coordina toda esta labor de ayuda, explica que la distribución y transporte de esos bienes están plenamente garantizados y que no se ha perdido ni deteriorado ninguno de los aportes. Son más de 300 los trabajadores del Parlamento Nacional que se han movilizado hasta los centros de acopio instalados en las zonas de las tribunas norte y sur del coloso de José Díaz.


Ellos realizan variadas labores como recepción, clasificación, distribución y ubicación de las donaciones en camiones que las llevan a través de otras vías, como la aérea, marítima y terrestre. La participación del personal de las diferentes áreas del Poder Legislativo proseguirá en el curso de los siguientes días, inclusive sábado y domingo, conforme una determinación asumida por la propia presidencia del Congreso.
Al igual que en los días precedentes, centenares de personas, muchas de ellas en representación de instituciones diversas, como también otras a título personal, acuden cada día llevando sus donaciones hasta los centros de acopio.


Donaciones
El Gobierno uruguayo donará una unidad potabilizadora de tratamiento de agua de 400 mil litros de capacidad a nuestro país para aliviar la situación de emergencia que atraviesa el sur del país por el terremoto de la semana pasada. El asesor principal del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay, Diego Pastorino, se reunió con el titular del Parlamento, doctor Luis Gonzales Posada, y allí informó que esta maquinaria llegará en las próximas horas y su costo aproximado es de cien mil dólares. Pastorino explicó que la planta de tratamiento de acero, convierte el agua dulce en potable al instante. Por su parte, representantes de la empresa mexicana Cemex ayudarán con la dotación de cemento para construir un nuevo hospital en Pisco.


Fondo para la Reconstrucción
El presidente del Congreso, Luis Gonzales Posada, se reunió en la tarde del viernes último con el jefe del Gabinete, Jorge del Castillo; el ministro de Economía, Luis Carranza Ugarte; y congresistas de los grupos políticos para analizar el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, que propone la creación del Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por el terremoto del miércoles 15 y que se denominará Forsur. Al concluir la reunión, el titular del Parlamento dijo que se intercambiaron opiniones y puntos de vista sobre la propuesta remitida con carácter de urgencia por el Poder Ejecutivo y se informó que mañana se reunirá la Junta de Portavoces para depurar el texto. Reiteró que el Congreso ha actuado con absoluta rapidez con los proyectos remitidos por el Ejecutivo y agradeció el espíritu democrático y concertador demostrado. En sus declaraciones a la prensa, Gonzales Posada estuvo acompañado por el jefe del Gabinete Ministerial y el congresista César Zumaeta.


El proyecto de ley, que será puesto a consideración de la Representación Nacional en una sesión del Pleno a realizarse en esta semana, propone la creación de un consejo directivo que estaría conformado por los presidentes regionales de Ica, Lima-Provincias y Huancavelica; los alcaldes provinciales de Ica, Pisco, Chincha y Cañete; y representantes de los ministerios de Transportes y Comunicaciones, de Salud, de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y de Educación. También, por cinco representantes de la actividad privada de reconocido prestigio empresarial, uno de los cuales será el director ejecutivo, que lo presidirá. Estos últimos serían nombrados por el Presidente de la República mediante resolución suprema refrendada por el titular de la PCM, desempeñarán sus funciones ad honórem y tendrán derecho a percibir viáticos para cubrir gastos de pasajes, alimentación, hospedaje y movilidad en sus desplazamientos a las zonas declaradas en emergencia.


Entre las funciones del consejo directivo se señala que deberá designar a una firma de reconocido prestigio nacional y/o internacional para que ejecute la auditoría sobre los actos y contratos que realice Forsur. Participaron en la reunión los legisladores César Zumaeta Flores y Luis Negreiros Criado, del PAP; Oswaldo Luízar Obregón y Álvaro Gutiérrez Cueva (N-UPP); Santiago Fujimori Fujimori (GPF) y Carlos Bruce Montes de Oca (AP).


Actividades
Niños Cantores de Viena
El famoso coro Los Niños Cantores de Viena llegó al Perú para ofrecer dos conciertos benéficos a favor de los damnificados por el terremoto del sur del país, en el Museo de la Nación. Previamente, el miércoles 22 acudieron a la explanada norte del Estadio Nacional para llevar su donación consistente en un lote de frazadas. Allí fueron recibidos por la flamante presidenta del Comité de Damas del Congreso, señora Marilú de Cossío de Gonzales Posada. La esposa de titular del Parlamento fue elegida al día siguiente, jueves, para el período 2007-2008. La directiva está integrada por las señoras Betty Lazo Ríos, como primera vicepresidenta; Patricia Pérez, en la segunda vicepresidencia; y Yary Valencia, como secretaria. Igualmente figuran Lourdes Rivera, en el cargo de prosecretaria; Fabianne de Aguinaga, tesorera; y Rosa de Espinoza, como protesorera.



Parlamentarios japoneses
Una delegación de parlamentarios japoneses visitó el miércoles 22 la sede del Palacio Legislativo, y fue recibida por el primer vicepresidente del Congreso, doctor Aldo Estrada Choque, y por los miembros de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú- Japón, que preside el congresista Rafael Yamashiro Oré (UN). En ambas reuniones los parlamentarios japoneses, encabezados por el diputado Keigo Masuya, informaron de la ayuda enviada por su país a los damnificados por el terremoto y se comprometieron a gestionar un nuevo apoyo para los peruanos que sufrieron los embates de la naturaleza. Aldo Estrada agradeció la ayuda enviada a nombre del Parlamento y expresó su esperanza de que se fortalezcan los lazos de amistad y colaboración entre el Perú y Japón para beneficio mutuo. Pidió trasmitir el agradecimiento a los gobernantes japoneses. Por su parte, Keigo Masuya leyó un mensaje de condolencias enviado por el presidente de la Cámara de Diputados del Japón y expresó su esperanza de que la recuperación de la zona afectada sea pronta.


Magistrado argentino
El tercer vicepresidente del Congreso, Carlos Torres Caro (GPED), recibió el jueves 23 la visita protocolar del ministro (vocal) de la Corte Suprema de Justicia de Argentina, Eugenio Raúl Zaffaroni, considerado una autoridad internacional en materia de Derecho Penal. El cordial encuentro se efectuó el mediodía en la Sala de Embajadores del Palacio Legislativo, y en la oportunidad ambos interlocutores cambiaron ideas y experiencias en cuanto al Derecho Penal y su aplicación en los dos países. Zaffaroni estuvo de visita en Lima a propósito de ser distinguido el viernes último como Doctor Honoris Causa por una universidad peruana.