COMISIÓN PERMANENTE. APRUEBA NORMA QUE INHABILITA PARA EJERCER LA PATRIA POTESTAD A LOS AUTORES DE DELITOS DE VIOLACIÓN SEXUAL, CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL
En defensa de la niñez
Obligan a aseguradoras a informar a deudos sobre los beneficios del SOAT.
Declaran de interés nacional obras de irrigación en el Alto Piura.

La Comisión Permanente del Congreso de la República aprobó el miércoles 23 ocho proyectos de ley, cinco de los cuales quedaron expeditos para su promulgación al haber sido exonerados del requisito de segunda votación.

En una sesión de tres horas, con la conducción del titular del Parlamento Nacional, Luis Gonzales Posada, la comisión rechazó un pedido de reconsideración presentado respecto al proyecto de ley que dispone prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2012 la exoneración del IGV por la importación de bienes que se destine al consumo de la Amazonía, así como el reintegro tributario del IGV, por incluir a la provincia del Alto Amazonas, donde ya no rigen estos beneficios.

Ingreso de militares
El primer proyecto fue la resolución legislativa que autoriza el ingreso al territorio nacional del personal militar de Estados Unidos de América para realizar con la Marina de Guerra del Perú el ejercicio denominado LASO (operaciones de asalto en aterrizaje y operaciones posteriores) del 26 de enero al 18 de febrero de 2008, y el ejercicio denominado MITT (equipo móvil de entrenamiento), del 18 de febrero al 1 de marzo de 2008.

Dicho ejercicio permitirá el entrenamiento de los militares peruanos en cursos de patrullaje, tácticas en unidades pequeñas; técnicas de supervivencia y de rescate en combate; descenso de torre de rappel, uso de armas de corto alcance, puntería y cursos similares, además de capacitación en el área de los derechos humanos.

La iniciativa fue sancionada sin debate con 12 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones.

Promoción orgánica
El Congreso se allanó a la autógrafa observada por el Poder Ejecutivo que propone promover el desarrollo sostenible y competitivo de la producción orgánica o ecológica en el Perú para contribuir a superar la pobreza, dar seguridad alimentaria y conservar los ecosistemas y la diversidad biológica; desarrollar e impulsar la producción orgánica como una de las alternativas de desarrollo económico y social del país a fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los productores y de los consumidores.

Se crea el Consejo Nacional de Productos Orgánicos (Conapo) como ente asesor y consultivo encargado de proponer las políticas y normas de desarrollo sostenible para la promoción y fomento de la producción orgánica y como rector al Ministerio de Agricultura. Lo conformarán representantes de los ministerios de Agricultura, de Comercio Exterior y Turismo, y de la Producción; Indecopi; Corepos de la Costa, de la Sierra y la Selva; de los productores orgánicos de las tres regiones, y de las organizaciones sin fines de lucro de apoyo a la agricultura orgánica.

Irrigación del Alto Piura
Se aprobó el proyecto que declara de necesidad y utilidad pública la construcción de la presa de Troneras Sur y el túnel trasandino de derivación de 13.5 kilómetros de extensión, de las aguas del río Huancabamba a la cuenca del río Piura, a llevarse a cabo dentro del proyecto especial de irrigación e hidroenergético del Alto Piura.

La propuesta, aprobada con 17 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones, propone que el Ministerio de Economía y Finanzas inicie las gestiones y negociaciones destinadas a lograr un endeudamiento dentro del presupuesto general de la República para el presente año; y encarga al Ejecutivo que dé prioridad a la ejecución de las obras correspondientes.

Beneficios del SOAT
Con el voto unánime de 17 legisladores fue sancionada la iniciativa que modifica los artículos 1 y 2 y la primera disposición complementaria y final de la Ley N° 28515, que promueve la transparencia de la información del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), respecto a su objeto, la información a difundir y la difusión de la norma.

Según esta norma, si transcurren 15 días sin que se haya hecho valer el derecho a la indemnización de una persona fallecida en un accidente de tránsito, las aseguradoras deberán comunicar mediante documento escrito a los beneficiarios para que puedan ejercer sus derechos correspondientes.

De no conocerse el domicilio de los beneficiarios, la comunicación será difundida a través de un diario y una radioemisora de cobertura nacional; y en caso de tratarse de personas del interior, por un diario y una radio de mayor cobertura local, en idioma quechua, aimara o el que predomine en la zona.

Se requiere de una segunda votación.
Documentos cancelatorios

La misma suerte corrió el dictamen de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera que amplía hasta el 31 de diciembre de 2008 la vigencia de la Ley N° 28938, Ley que establece la emisión de documentos cancelatorios para el pago del IGV que grave las obras de saneamiento, pavimentación de pistas y veredas, y electrificación que realicen las municipalidades distritales.

La norma, que entrará en vigencia a partir del 1 de febrero próximo, fue aprobada con el voto unánime de 17 congresistas.

Licencias de funcionamiento
Se aprobó la norma que modifica la Ley (N° 28976) Marco de Licencia de Funcionamiento para precisar que en los mercados de abastos y centros comerciales la inspección técnica de seguridad en defensa civil básica se realice en los 15 días posteriores al otorgamiento de la licencia de funcionamiento, en los locales con un área menor de 100 metros cuadrados. Se aplicará a los establecimientos con esa extensión y cuya capacidad de almacenamiento sea no mayor del 30% del área total del local.

Estarán excluidos del procedimiento las solicitudes de licencia referidas a los giros de pub, licorería, discoteca, bar, casinos, juegos de azar, máquinas tragamonedas y ferreterías, y afines.

Pérdida de la patria potestad
A propuesta del presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, Raúl Castro Stagnaro (UN), fue sancionado (por unanimidad) el dictamen que adiciona un último párrafo al artículo 177º, incorporar el artículo 181º-B al Código Penal, y modificar los artículos 75º del Código de Niños y Adolescentes, y 471º del Código Civil, y precisa los casos sobre la suspensión y pérdida de la patria potestad.

Además de la pena privativa de la libertad, se inhabilitará para ejercer la patria potestad a los autores de los delitos de violación sexual, incluyendo los casos de delito contra el pudor y la libertad sexual, proxenitismo, prostitución, turismo sexual, etcétera, previstos en la ley, cuando se trata del padre o la madre, tutores o curadores.

La norma, exonerada de segunda votación, propone también que la patria potestad se pierde cuando se abre proceso penal al padre o a la madre, y no podrán recuperarla cuando reciban pena condenatoria. En ambos casos, el juez especializado en lo penal deberá comunicar al fiscal especializado de familia, dentro de las 24 horas de abierta la instrucción o de declarada la sentencia condenatoria.

CAFAE-SE
Por último, fue debatido y aprobado el dictamen de la autógrafa observada por el Ejecutivo que transfiere en propiedad y a título gratuito a favor del Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de los Trabajadores del Sector Educación (CAFAE-SE), el terreno de propiedad del Estado de 140 mil m2 ubicado en el balneario de Punta Hermosa (km 43 de la Panamericana Sur).

A decir de la autora del proyecto, Mercedes Cabanillas Bustamante (PAP), la norma constituye un acto de justicia a favor de los 320 mil maestros del país y trabajadores del sector.

Algo más
Colegios azucareros

Quedó en cuarto intermedio el proyecto que modifica artículos del Decreto de Urgencia N° 054-97, a fin de disponer que las empresas agrarias azucareras transfieran al Ministerio de Educación la propiedad de los locales de los centros educativos que funcionan en sus jurisdicciones, a título oneroso.

Ver para Creer: atención descentralizada
Gran expectativa se originó en Trujillo desde días antes de que el titular del Parlamento, Luis Gonzales Posada, anunciara la puesta en marcha de la campaña médico-social Ver para Creer a partir del jueves 24 último, que ha promovido el Congreso de la República.

“De esta manera, el brazo social del Congreso se extiende en beneficio de los más pobres del país”, dijo Gonzales Posada, al suscribir ese día un convenio interinstitucional de apoyo a esa jornada médica gratuita con el presidente regional de La Libertad, José Murgia, y el alcalde de Trujillo, César Acuña Peralta.

Durante la ceremonia, que se desarrolló en la sede del gobierno regional liberteño, el presidente del Congreso fue enfático en señalar que Ver para Creer significa un compromiso y un reto para las autoridades y pobladores de la Ciudad de la Primavera, por lo que invocó a unirse para que la campaña médica alcance el éxito que logró en Lima.

Gonzales Posada destacó que estas jornadas sociales han puesto a prueba la bondad de los médicos del Perú, ya que ellos actúan de manera solidaria al operar gratuitamente a los peruanos de bajos recursos económicos que padecen de catarata.

El presidente del Congreso informó, además, que el despistaje a las personas convocadas por la campaña se realizará el 1 y 2 de febrero en el Instituto Regional de Oftalmología. Al inicio de la ceremonia, el presidente regional, José Murgia, dio la bienvenida al titular del Legislativo y le entregó la medalla La Libertad, máxima distinción que se otorga a las autoridades visitantes. Además, declaró a Gonzales Posada Huésped Ilustre de la región.

Ayuda a discapacitados
Ayer, el doctor Luis Gonzales Posada presidió la ceremonia de entrega de un lote de sillas de ruedas, bastones, andadores, camas clínicas y muletas a los pobladores de La Libertad que sufren de alguna discapacidad, en el Hospital Regional Docente de la Libertad.

Estuvieron presentes las principales autoridades de la región y el congresista Michael Urtecho Medina, presidente de la Comisión Especial de Personas con Discapacidad y gestor de la donación.

Los aparatos fueron donados por empresarios trujillanos que, de esta forma, respondieron al llamado del congresista Urtecho, en beneficio de ese sector olvidado que lucha por salir de la pobreza.

Urtecho dijo que se estima en más de 20 mil las personas con diversas discapacidades que viven en el departamento de La Libertad, y que deben enfrentar severas desventajas para trasladarse, comunicarse, ver, aprender y ven limitadas grandemente sus posibilidades de estudiar, trabajar, desarrollarse e incluirse socialmente.

Huésped ilustre
Mientras, el alcalde provincial César Acuña Peralta, declaró a Gonzales Posada Huésped Ilustre de la ciudad de Trujillo y le dio la Medalla de Honor y un diploma.
La distinción se realizó en la sede de la municipalidad provincial y contó con la presencia de las máximas autoridades de la región, del Ministerio Público, Poder Judicial, Policía Nacional, de la Marina de Guerra y del Ejército Peruano.
“Vengo con el mensaje de Ver para Creer que impulsa el Congreso de la República en beneficio de la gente más pobre del país”, expresó Gonzales Posada.

ACTIVIDADES

Equipo médico para el Hospital del Niño
El titular del Parlamento, Luis Gonzales Posada, participó el lunes 21 en la presentación de los modernos equipos adquiridos por el Servicio de Quemados del Instituto Nacional de Salud del Niño (INSN), concretados gracias a la donación de cinco millones de nuevos soles efectuada por el Congreso, como consecuencia de las medidas de austeridad y racionalidad aplicadas durante el período 2006-2007.

Entre los instrumentos adquiridos de última generación, que mejorará la calidad de las intervenciones operatorias, se encuentran equipos de ultrasonido, de rayos láser, nebulizadores electrónicos portátiles, mesas hidráulicas para operación, bisturíes, pinzas, balanzas pediátricas eléctricas, balanzas, tensiómetros, expansores de piel, grapas de piel, ventilador volumétricos neonatal, conservador de sangre, y otros.

Durante el acto, al que asistieron el ministro de Salud, Hernán Garrido-Lecca y diversos legisladores, Gonzales Posada destacó la política de austeridad emprendida por la Mesa Directiva que presidió la legisladora Mercedes Cabanillas Bustamante, quien también estuvo presente. Dijo que dichas adquisiciones son una respuesta social directa que da el Legislativo hacia la población de escasos recursos económicos.

Por su parte, Cabanillas Bustamante expresó que era satisfactorio constatar que ha dado sus frutos el esfuerzo de cada uno de los congresistas para lograr 42 millones de nuevos soles como producto de las normas de austeridad, de los cuales cinco millones de nuevos soles fueron derivados a la Unidad de Quemados del Hospital del Niño.

El director del INSN, Adrián Ramírez, agradeció al primer poder del Estado por la sumada donada a la Unidad de Quemados.

Visita Protocolar
El presidente de la Comisión de Justicia, congresista Raúl Castro Stagnaro, se reunió el miércoles 25 con el embajador de Finlandia en Lima, Pekka Orpana, en la Sala de Embajadores del Congreso.

Se instaló Subcomisión de La Haya
Se instaló en el Congreso de la República, el jueves 24, la subcomisión parlamentaria que tendrá a cargo el seguimiento de la demanda peruana ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, por el diferendo marítimo con Chile.

El grupo de trabajo, que contribuirá con la gestión que al respecto realicen el Ministerio de Relaciones Exteriores y el agente peruano ante La Haya, embajador Allan Wagner, lo preside el congresista Juvenal Ordóñez Salazar (GPN). En la sesión de instalación, estuvieron presentes los legisladores Lourdes Alcorta (UN), Yonhy Lescano (AP) y Víctor Sousa (GPF). Los otros integrantes son los congresistas Luis Falla La Madrid y José Vega Antonio.