modernidad. fomentan inversiÓn privada con diversos ACTOS DE DISPOSICIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Gobierno reglamenta sistema nacional de bienes estatales
Objetivo es asegurar una eficiente gestión y maximizar su rendimiento.
Promoverán venta o disposición de inmuebles para explotar rentabilidad.

El Gobierno reglamentó la Ley General del Sistema de Bienes Estatales, por interemdio del DS Nº 007-2008-Vivienda. El objetivo es regular los mecanismos y procedimientos necesarios para realizar una eficiente gestión sobre esta propiedad, logrando así maximizar su rendimiento económico y social.

La norma, de esa manera, establece una diferencia mucho más clara y definida entre lo que constituyen bienes inmuebles de dominio público y los bienes inmuebles de dominio privado. Añade, además, las modalidades de administración y disposición que pueden realizarse sobre cada tipo de bienes.

Así, precisa que sobre los bienes inmuebles de dominio público se podrá otorgar el derecho de concesión a los privados, y en el caso de los bienes inmuebles de dominio privado, contempla nuevas figuras legales como la dación en pago a favor del Estado, incautación y decomiso, transferencia en dominio fiduciario, superficie, usufructo, cesión en uso, además de las modalidades que se encontraban antes señaladas.

Según un informe legal del Estudio Muñiz, Ramírez, Pérez-Taiman & Luna-Victoria Abogados, elaborado por los expertos Luis Molero Coca y María Elena Reaño, el reglamento dispone la conformación de un sistema nacional de bienes estatales, esto a efectos de lograr una mejor organización de las entidades que están a cargo de determinados bienes del Estado, así como evitar la superposición de competencias entre las mismas.

Por tal motivo, se establece como ente rector a la Superintendencia de Bienes Nacionales, que se encargará de dicho sistema, de manera coordinada con los gobiernos locales y regionales, los que a su vez tendrán competencia sobre los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado dentro de su jurisdicción.

Con este esquema legal, el Estado promoverá la venta o disposición de diversos inmuebles de su propiedad, a fin de explotar su rentabilidad de forma más eficiente.

Así, al amparo del nuevo reglamento, se crea el denominado Proyecto especial para la reubicación de sedes institucionales de Poder Ejecutivo (Prosede), incluido en el ámbito de la SBN. La iniciativa busca diseñar y desarrollar los proyectos arquitectónicos para reubicar las sedes institucionales del Ejecutivo, bajo la administración de la SBN.

Datos
El reglamento regula los actos vinculados a bienes inmuebles estatales de dominio público, como la desafectación, concesión y uso, entre otros.

Además, los bienes de dominio privado como la transferencia en dominio fiduciario, compraventa, permuta, superficie, usufructo, arrendamiento, entre otros.

Se ocupa también de los bienes muebles estatales y de los actos de disposición o administración que puedan recaer en ellos.

Impulso a la descentralizacion y modernización del Estado
La Ley Nº 29151 establece las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento de este sistema, en el marco del proceso de modernización de la gestión del Estado y en el apoyo y fortalecimiento al proceso de descentralización.

El reglamento de esta norma, en consecuencia, distingue dos tipos de bienes: de dominio público y dominio privado. El primero, destinado al uso público como playas, plazas, parques, infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros, cuya administración, conservación y mantenimiento corresponde a una entidad, que sirven de soporte para la prestación de cualquier servicio público como sedes gubernativas, escuelas, hospitales, estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, penales, museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros. Tienen además el carácter de inalienables o imprescriptibles.

El segundo, aquellos bienes estatales que siendo de propiedad del Estado o de alguna entidad, no están destinados al uso público ni afectados a algún servicio público, y sobre los cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.

Por último, el sistema nacional de bienes del Estado es el conjunto de organismos, garantías y normas que regulan integral y coherentemente los bienes estatales en sus niveles de Gobierno nacional, regional o local, que apoya al proceso de descentralización y modernización de la gestión del Estado, desarrollando un administración basada en los principios de eficiencia, transparencia y racionalidad del uso del patrimonio mobiliario e inmobiliario estatal.