MARÍA AVALOS CISNEROS
mavalos@editoraperu.com.pe

La persecución inteligente del delito, a partir de la integración de la población como socio estratégico y del análisis del contexto específico en que se desarrolla el ilícito para la detección de los problemas delictivos, es el nuevo plan del Ministerio Público para contrarrestar los índices de criminalidad en el país, anunció su titular, Gladys Echaíz Ramos, quien hoy jura como fiscal de la Nación para los próximos tres años. El acto se realizará en la sede del citado organismo constitucional.
El Ministerio Público celebra hoy 27º aniversario institucional, acto que coincide con su juramentación como Fiscal de la Nación. ¿Cuál será su principal compromiso en el cargo?
–Fortalecer la institución y ampliar nuestro campo de acción con nuevos espacios para una persecución inteligente del delito; es decir, no sólo de la investigación del caso individual, sino avanzar hacia el análisis del conjunto de los casos denunciados, a efectos de determinar sus causas y problemas delictuales para implementar estrategias que permitan contrarrestarlos. Lógicamente, esto lo haremos interactuando con otras instituciones.
Seguiremos, además, con la implementación del Nuevo Código Procesal Penal en nuevos distritos judiciales, como en Arequipa, donde este importante cuerpo legal empezará a regir desde octubre. Igualmente, se implementarán las fiscalías del medio ambiente; el énfasis será en reformular nuestra política de trabajo respecto a la prevención del delito, con una actitud más proactiva, ingeniosa y de innovación. Nos acercaremos a la población, a través de las organizaciones sociales, para trabajar este nuevo plan.
¿En qué consistirá la persecución inteligente del delito?
–Es pasar del enfoque puro de la persecución del crimen hacia una nueva concepción de prevención del delito. Así, en prevención, investigar las causas del delito, determinar los focos de mayor incidencia para acercarnos al lugar, identificar y diagnosticar los problemas delictivos específicos y concretos; y, luego, diseñar las respuestas, cómo trabajar o qué estrategia aplicar frente al problema. En capacitación nos dirigiremos hacia la familia, las organizaciones de base y colegios.
¿La población como socio estratégico de este nuevo plan?
–Iremos a los clubes de madre, Vaso de leche y a toda organización comunal, afectados también por la criminalidad, para obtener mejores resultados en la prevención del delito. Vamos a una comprensión más compleja de la realidad del conjunto de los delitos, para identificar los problemas que generan su ocurrencia, a fin de diseñar soluciones y estrategias que permitan abordarlas con planes antidelincuencias para evitar nuevas ocurrencias de actos ilícitos.

Seguridad

¿Cuántos fiscales se mantendrán en alerta permanente por Cumbre
ALC-UE?

La fiscalía integra una comisión en que participa también la Policía Nacional, destinada a evitar toda acción violenta. Por ello, hemos dispuesto que los fiscales se mantengan en alerta ante cualquier eventualidad durante cumbre. Participan más de 100 fiscales en Lima y Callao, entre ellos el fiscal de turno y los de prevención del delito. En provincias, también se mantendrán en igual situación. En consecuencia, tanto fiscales como médicos legistas estarán alertas para cualquier eventualidad. En los puntos neurálgicos, definidos por la PNP, habrá un fiscal. En las comisarías igualmente permanecerán los fiscales de turno.

Corrupción

¿Cómo avanza el sistema de monitoreo para fortalecer la lucha contra la corrupción y reforzar los órganos de control interno?
–Es un tema muy amplio que será abordado en distintas áreas. Hoy tenemos un observatorio de criminalistica para identificar los focos de acción, también contamos estudios estadísticos para determinar otros tipos de áreas, causas y modalidades delictivas, y el Registro Nacional de detenidos y sentenciados de pena privativa de libertad, que igualmente ofrece información valiosa sobre la incidencia del delito. A todo esto, remarco, vamos a añadir la labor de persecución inteligente del delito.
¿El cruce de la información siempre es valiosa?
–Claro, vamos a indagar las causas para aunar la prevención a la persecución del delito. No nos abocaremos solo a los efectos, sino a tratar de evitar su ocurrencia. Con capacitación, acercándonos al problema, con información a la población, enseñar a los funcionarios, e inclusive a alcaldes, los alcances de las normas, la forma de trabajo y el manejo de los presupuestos, podemos evitar muchos problemas.
Repito que será una labor coordinada con otras instituciones, aunque por lo pronto la iniciaremos nosotros y confiamos en que en el camino se incorporen otras entidades, públicas o privadas. Es una labor ardua y dur, pero que debe ser empezada. No podemos observar sólo el incremento del índice delictivo, inclusive mayor a la densidad poblacional. Estrategias similares han sido aplicadas con éxito en Inglaterra y Estados Unidos.
Realizaremos también una labor de campo y de análisis en el tema de drogas, con la Policía Nacional. Esto básicamente en lo relacionado con los insumo, para después definir las estrategias, que pueden ser de orden legal o, de repente, administrativas.

Algo más
En países anglosajones, como EE UU, Reino Unido y Canadá, existe una experiencia exitosa sobre la persecución inteligente del delito a fines de la década de 1970. En América Latina recién se ha iniciado la adopción de esta política.