Ley del Retorno

Como no podía ser de otra manera, esta ley aprobada por el Parlamento Europeo fue cuestionada y calificada de perjudicial para el millón 800 mil latinoamericanos que viven irregularmente en los 27 países de la Unión Europea. Se trata de una norma con límites muy severos y quizá hasta excesivo –cárcel, deportación, prohibición de volver a entrar en Europa después de cinco años, etcétera– si tenemos en cuenta los vínculos históricos, afectivos y sociales que unen a Europa y América, desde hace más de cinco siglos. Y, actualmente, hasta violatoria de los derechos humanos de acuerdo con jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos. De ahí que el Gobierno y el Estado peruanos, con rápido reflejo, vieron con profunda preocupación esta medida que pone en peligro la permanencia pacífica y constructiva de aproximadamente 200 mil compatriotas en estas naciones europeas.

En este contexto, expresaron de inmediato su disconformidad con la ley en mención los presidentes de los poderes Ejecutivo y Legislativo, Alan García Pérez y Luis Gonzales Posada, respectivamente. Es más, el canciller de la República, José Antonio García Belaunde, extendió el sentir no solo de las autoridades, sino también del pueblo, ante la Organización de Estados Americanos (OEA), solicitando que el caso fuera analizado por el Consejo Permanente. La propuesta peruana fue respaldada por las delegaciones de Bolivia, Colombia, El Salvador, Guatemala y Paraguay. En los momentos en que se aprobaba por unanimidad la moción nacional en Washington, Gonzales Posada inauguraba el 54° Congreso de la Federación Interamericana de Abogados (FIA), en Lima, con un discurso en defensa de los latinoamericanos que viven en Europa.

Los resultados son más que halagüeños. Por un lado, la OEA intercederá ante el Parlamento Europeo para que revise la norma y minimice las sanciones o, en lo posible, la suspenda. La delegación del ente regional será presidida por el secretario general José Miguel Insulza. Y, por otro lado, en lo que respecta a los connacionales, recibirán asesoramiento jurídico por parte del Ilustre Colegio de Abogados de Lima (CAL), de acuerdo con el ofrecimiento del decano de la Orden, Walter Gutiérrez Camacho. Finalmente, también es digno de resaltar el pronunciamiento del Parlamento Andino, asumido en Bogotá, Colombia, de acuerdo con la Decisión N° 1219.
Empero, frente a estas y otras opciones, el canciller peruano tiene en claro que es imprescindible dialogar con la Unión Europea sobre el tema de los migrantes. Hecho social y jurídico de trascendencia para ambos continentes y cuyas bases de búsqueda de consenso están en la defensa y promoción de los derechos humanos, tal como fue enfocado en la pasada Quinta Cumbre ALC-UE.

Traerá grandes beneficios para la región huánuco
Central Hidroeléctrica de Chaglla

La naturaleza en nuestro país es una de las más prodigiosas del mundo por su vastedad, sus contrastes, sus picos, sus montañas y sus ríos con cauces encañonados que nos permiten, con un poco de voluntad, bastante ingenio y decisión política, iniciar obras trascendentales de transformación que repercutan directamente en su economía.
La Amazonía peruana posee una gran diversidad geográfica, biológica e inmensos recursos naturales no aprovechables, como son las cuencas hidrográficas de los ríos Huallaga, Marañón, Ucayali y sus afluentes, que tienen las características naturales para generar energía eléctrica mediante centrales hidroeléctricas.
La producción de energía eléctrica en el país proviene de dos fuentes: hidroeléctrica, que representa el 65%, y la térmica, 35%, con una demanda del Sistema Interconectado Nacional (SEIN), que en febrero del 2008 alcanzó 4,009 Mw. En los últimos años se han incrementado las centrales térmicas que utilizan gas.

Desde 1973, se ha empezado a construir un sueño que viene aterrizando en este tiempo, en momentos en que, estratégicamente, existen condiciones apropiadas para convertirlo en realidad.
A la fecha, el Ministerio de Energía y Minas viene ejecutando varios proyectos de inversión de centrales hidroeléctricas hasta la etapa de prefactibilidad, que se pondrán a disposición de los inversionistas públicos privados, con potencias instaladas mayores a 200 Mw y con opción de ser exportadas a Brasil, nuestro vecino país. La central hidroeléctrica de Chaglla y Umari se encuentra, para satisfacción nuestra, entre ellos.
La construcción de la hidroeléctrica de Chaglla permitirá convertir a nuestra región en una zona atractiva para los inversionistas e industriales dedicados al rubro agrícola y pecuario, dotar de alumbrado a los pueblos que carecen de energía eléctrica y, como consecuencia natural, el crecimiento económico, la lucha frontal contra el analfabetismo, alarmante por cierto, que alcanza el 25% de una población aproximada de 707,529 habitantes.
Por ello, he creído conveniente presentar un proyecto de ley para que se declare de interés y utilidad nacional la construcción de la Central Hidroeléctrica Chaglla en el departamento de Huánuco, cuya finalidad es asegurar el servicio de energía eléctrica y promover el desarrollo de las actividades productivas en el ámbito regional y macrorregional de la zona centro del país.

Imaginarnos los efectos socioeconómicos que impactarán en la región con la creación de puestos de trabajo durante la construcción, en la operación y en el mantenimiento de la planta hidroeléctrica y otras obras conexas cuando entre en funcionamiento; por esta razón, espero que este proyecto de ley que ha ingresado con N° 2437/2007-CR y que será debatido con altura, confiando en que la objetividad con que se tamizan las leyes en nuestro país permitirá, en tiempo casi inmediato, contar con la ley que beneficie a la tan sufrida región a la cual represento.

Nuestro compromiso como legisladores es encontrar la fórmula adecuada que permita, con imaginación, presentar alternativas de solución a los álgidos problemas existentes en nuestro país. Paradójicamente, somos privilegiados (bendecidos sería el término correcto) por tenerlo todo; la gran dificultad es cómo nos ponemos de acuerdo para utilizar ese “todo” de la manera más eficiente, de tal suerte que los resultados beneficien a todos los sectores sociales, permitiendo la inserción de los excluidos, para convertirnos en un país solidario, unitario, moderno, preparado para los grandes retos y desafíos. Ya tenemos el TLC que tanto anhelábamos. ¿Cómo lo enfrentamos ahora? He ahí la gran interrogante que solo será disipada cuando nos preparemos con tecnología de punta, nos mentalicemos, actuemos con desprendimiento, sin mezquindades y entendamos que no vamos a competir con los países con los cuales firmemos tratados de libre comercio. ¡No! Ellos van a competir con nosotros.