NO HAY DESARROLLO SIN SEGURIDAD
Defensa Nacional
César Benavides Cavero
Instituto Peruano de Criminalística y Pericias


La defensa nacional se define como el conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado genera y ejecuta de manera integral y permanente para lograr la seguridad nacional y alcanzar sus objetivos. Se desarrolla en los ámbitos externo e interno. Toda persona –sea natural o jurídica– está obligada a participar en la defensa nacional, ya que es tarea y responsabilidad de todos.
El 27 de agosto de cada año se celebra el Día de la Defensa Nacional, instaurado por la


Ley N° 25005 de 1989, como un homenaje a la reincorporación del departamento de Tacna a la heredad nacional, después de medio siglo de cautiverio extranjero.
Para lograr la defensa nacional, la Organización de Estados Americanos (OEA) incorporó las nuevas amenazas y desafíos que requieren respuestas multisectoriales, complementadas por la sociedad civil, todas ellas actuando en su ámbito de responsabilidad de conformidad con el ordenamiento jurídico. Ésta es la base de la integración nacional, es decir, la aceptación de que el Estado es el pueblo mismo, sujeto y objeto de la Nación, que mediante el Gobierno o administración ejecuta las acciones necesarias en los campos o manifestaciones del poder político, económico, social y militar.
Dentro de estas nuevas amenazas internas, aparte de las externas conocidas, tenemos el terrorismo, la criminalidad organizada, el tráfico de drogas y la corrupción, que desafían y llegan a afectar la gobernabilidad de nuestra democracia.


El esfuerzo por interpretar los intereses y aspiraciones de la Nación se materializó en el Acuerdo Nacional (proyecto), en 2002, con cuatro objetivos nacionales y 31 políticas de Estado, perfectamente definidas, concretas y viables en un lapso de veinte años. Dentro de éstas se encuentran la de seguridad y defensa nacional.
Siendo el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN, antiguamente Centro de Altos Militares-CAEM) un organismo del sector Defensa, tiene un rol preponderante en la formación de líderes en desarrollo y defensa nacional, que con gran visión propusiera su creador, el general EP José del Carmen Marín Arista, quien tuvo la brillante idea de lograr una sinergia entre empresarios, profesionales civiles, diplomáticos y militares que se forman durante el período de estudio, mediante equipos multidisciplinarios de trabajo.


En dichas aulas también se plantean hipótesis de guerras económicas y empresariales, sobre todo en la primera maestría de Administración y Gestión Pública, de reciente creación. Ergo, su colaboración en apoyo para la reforma del Gobierno –mal llamada del Estado– resulta muy importante y eficiente, y debería ser tomada en cuenta por los poderes del Estado; máxime, Ejecutivo y Legislativo.
Una Nación solo es fuerte y se desarrolla cuando está preparada para disuadir una amenaza de guerra (externa) o de lucha (interna), como la que sufriera nuestra patria con el terrorismo fratricida durante más de doce años.