ENTREVISTA. MEDIDA NO AFECTARÁ EL CONSUMO NI A LA BANCARIZACIÓN, ENFATIZA JEFE DE LA SUNAT
Retenciones al uso de tarjetas de crédito listas antes de julio

No implicará mayor pago para el tarjeta habiente /consumidor

Lucha de la Sunat se dirige al evasor, mas no al contribuyente formal

MARIA AVALOS CISNEROS
mavalos@editoraperu.com.pe

Antes de julio estará lista la aplicación de retenciones del IGV a las operaciones con tarjetas de crédito, aseguró el jefe de la Sunat, Manuel Velarde, quien enfatizó que la aprobación de esta medida solo corresponde a su entidad. Descartó, igualmente, que este sistema afecte el consumo o la bancarización y, finalmente, enfatizó que la lucha del ente fiscal es hacia la informalidad y evasión, mas no al contribuyente formal.

¿Se nombrarán más agentes de retención?
–Sí, los sectores son básicamente en espectáculos, construcción y tarjetas de créditos. Tratamos de cubrir la mayor cantidad de sectores donde sabemos que existe una muy alta evasión. La retención sirve como herramienta eficiente, justamente, para iniciar la formalización fiscal.

¿Qué sucedió con las tarjetas de crédito? ¿El MEF opinó?
–Sí, dijo que la medida tenía aspectos positivos y negativos.

¿Cuáles son los negativos?
–Sucede que había todo este mito, que estamos desvirtuándolo, de que si afectaba o no al consumo o a la bancarización. Esos eran aspectos que los evaluamos con reuniones en el BCR y la SBS, pero es importante anotar que por constituir un sistema de pago a cargo de Sunat, nosotros decidimos si se aplica o no.
Así, creemos que como medida recaudatoria es positiva, eficiente y que sirve, justamente, para conocer o bloquear un foco de evasión que identificamos cuando los establecimientos reciben el pago con tarjetas de créditos. Por el lado del consumo, tratamos de diseñar un esquema con los operadores que no implique un sobrecosto al consumidor. Eso básicamente va por el hecho que la tasa de retención sería muy baja, pero suficiente como para tener una recaudación decente y, principalmente, identificar a los centros que estén recibiendo estos pagos para poder cobrar el saldo del IGV, que nos estarían debiendo.

¿No hubo mayores críticas?
Específicamente, no hubo críticas, un poco lo que pidieron es que debía fijarse el tema del consumo y bancarización. En este último, tenemos que el ITF no afectó el uso de tarjetas, por lo tanto, eso trasladado al contexto actual, podemos concluir que no se afectaría el uso de tarjetas de crédito. Entonces, es una medida positiva que va a dar recursos al Estado adicionales y que, justamente, va a cerrar un foco de evasión muy alto.

Las operadoras de estas tarjetas, ¿qué sostienen?
–Formalmente, no nos hemos reunidos con ellas, sólo tuvimos conversaciones informales, pero creo que el planteamiento que le efectuaremos no debería ser problemático ni tampoco desechado de plano.

¿Qué saldrá primero: espectáculos, construcción o tarjetas de crédito?
–Tarjetas de crédito

¿Para el segundo trimestre?
–Esta medida no debe pasar del primer semestre.

¿Antes de julio y con una tasa del 0.5 o 1%?
–Sí, la tasa no pasará del 1% ó 0.9%.

Recortarán plazo de reconocimiento a retenciones

Como un incentivo a la retención, un sistema de cobro anticipado que Sunat reconoce algunos meses después, ¿recortarán el plazo para reconocerlo?
–Sí, es una medida que facilitará mucho. ¿Cuándo?, debería implementarse justamente con el tema de tarjetas de crédito. Se aprovechará ese momento para este cambio.

¿Qué sucederá con las retenciones para espectáculos artísticos?
–Esa información aún no la tenemos exactamente, pero puedo afirmar que nosotros estamos siguiendo muy de cerca a serie de megaespectáculos, a fin de poder determinar si han cumplido sus obligaciones. Monitoreamos muy de cerca, tanto al promotor, la venta de entradas y al artista, para ver qué situaciones se generan y cómo lograr su máximo beneficio.

¿Aumento su recaudación?
–Sí, pero habría que ver en que incidencia.

¿Quiénes serían los agentes?, ¿ya conversaron con ellas?
–Teleticket, Tu entrada. Estas empresas son bastantes formales, aún no nos hemos comunicado con ellos, pero sí les seguimos de cerca porque justamente queremos entender cómo operan, y creo que se podrá hacer un buen trabajo.

Sunat consulta
Una propuesta para que aquellas empresas designadas como “Grandes Compradores” ingresen a Sunat virtual, cada vez que procedan a pagar a cualquier proveedor, a fin de verificar si éste tiene la condición de deudor sujeto a embargo y notificar tal situación, cuando realicen compras mayor a una UIT, publicó la Sunat en su portal web.
Según la propuesta, con la información recibida, Sunat trabará la medida de embargo contra el deudor tributario.
Sunat igualmente propuso cambios legales a la notificación de actos administrativos por medio electrónico.

En evaluación
Excluirían a tiendas por departamentos

¿Se aplicará a todos los establecimientos en general?
–Sí, como peluquerías, gimnasios, hoteles, boutiques, clínicas, restaurantes, farmacias.

¿Tiendas por departamentos?
–Eso lo estamos analizando, evaluamos exactamente cuál va a ser el ámbito de aplicación porque al final de cuentas, las tiendas por departamentos son grandes contribuyentes que están muy fiscalizadas. El problema es con la atomización de contribuyentes, donde la fiscalización es más compleja, pero habrá algunas excepciones donde nosotros estemos seguros que quienes utilicen tarjetas con algunos establecimientos, que están siendo controlados, éstos no deberían pasar al final de cuentas.

Decisión
¿Aplicar esta retención lo decide Sunat?
–Sí, además es una medida no solo pro recaudadora, lucha contra la evasión, sino que también es justo para el consumidor.

¿De justicia?
–Claro, por ejemplo, si va a un restaurante y paga con una tarjeta de crédito, en el voucher de consumo ya está incluido el IGV que debe ir al Estado, pero ¿qué sucede?, pues como eso se tramita a través de un intermediario, que sería en este caso el establecimiento, simplemente por desconocimiento del consumidor y “viveza” –digámoslo así–, de no emitir comprobante de pago o factura, el centro se queda con el impuesto y eso lo suma a su margen. Así, hace justicia al consumidor, que normalmente paga el IGV, pero que se queda en el camino, por algunos malos comercios.